Un quart des pays n’ont toujours pas soumis leurs plans climatiques à l’ONU, 18 mois après la date limite.

6 août 2026

À peu près un quart des pays signataires de l’Accord de Paris ne respectent toujours pas ses règles en omettant de présenter un nouveau plan national pour le climat, 18 mois après l’échéance de février 2025.

Selon le rapport publié par le Comité sur la mise en œuvre et la conformité de l’Accord de Paris (PAICC) à l’issue de sa réunion du 7 au 10 juillet 2026, quarante-cinq États n’avaient pas soumis un plan connu sous le nom de contribution déterminée au niveau national (NDC). L’Oman a publié le sien depuis la réunion.

Douze pays ont ignoré les tentatives répétées du comité pour comprendre pourquoi ils n’avaient pas encore produit de plan climatique; ils seront invités à la prochaine réunion du PAICC, qui se tiendra du 1er au 4 septembre, afin d’identifier les défis et contraintes auxquels ils font face.

Les membres du comité restent divisés, comme lors de leur dernière réunion, sur la question de savoir s’il faut nommer publiquement ces pays et cette question sera débattue à nouveau en septembre.

Le PAICC n’a aucun pouvoir pour sanctionner les gouvernements; l’idée d’attribuer de tels pouvoirs à l’Accord de Paris a été jugée trop controversée, au point que cela aurait pu dissuader certains pays de rejoindre l’accord, selon des experts cités par Climate Home News.

À peu près un quart des pays signataires de l’Accord de Paris ne respectent toujours pas ses règles en omettant de présenter un nouveau plan national pour le climat, 18 mois après l’échéance de février 2025.

Selon le rapport publié par le PAICC suite à sa réunion du 7 au 10 juillet 2026, quarante-cinq États n’avaient pas soumis de plan connu sous le nom de NDC (contribution déterminée au niveau national). L’Oman a publié le sien depuis la réunion.

Douze pays ont ignoré les tentatives répétées du comité pour comprendre pourquoi ils n’avaient pas encore produit de plan climatique; ils seront invités à la prochaine réunion afin d’identifier les défis et les contraintes auxquels ils font face.

Les membres du comité restent divisés sur la question de nommer publiquement ces pays, et ce sujet sera débattu à nouveau en septembre.

Le PAICC n’a aucun pouvoir pour sanctionner les gouvernements, et l’idée d’ajouter de tels pouvoirs à l’Accord de Paris a été jugée trop controversée, selon des experts cités par Climate Home News.

Une exigence clé de l’Accord de Paris de 2015 est que les gouvernements publient une NDC plus ambitieuse tous les cinq ans, fixant des objectifs de réduction des émissions qui réchauffent la planète et décrivant leurs politiques d’adaptation au changement climatique, afin de respecter les objectifs de l’accord sur la limitation du réchauffement et la protection des populations contre ses effets.

Le dernier ensemble — le troisième cycle de plans, avec de nouveaux objectifs pour 2035 — était dû en 2025.

Quelques émetteurs de taille moyenne

Des pays sans NDC mise à jour incluent l’Égypte, le Vietnam, l’Argentine et les Philippines, qui figurent tous parmi les quarante plus grands émetteurs de gaz à effet de serre. Le reste des pays concernés est composé de nations plus petites et plus pauvres, avec de nombreux États en Afrique ou dans les Caraïbes.

https://www.climatewatchdata.org/embed/ndc-tracker" frameborder="0" style="height: 600px; width: 1230px

Certaines nations ont soutenu qu’elles ne pouvaient pas constituer une NDC — qui nécessite un travail important de suivi des émissions et de consultation sur les mesures à adopter à l’échelle de l’économie — en raison de circonstances exceptionnelles. Par exemple, une lettre d’un responsable soudanais adressée au PAICC, consultée par Climate Home News, indique que la guerre civile du pays a suspendu l’élaboration de sa NDC.

Les États‑Unis et l’Iran ne sont pas signataires de l’Accord de Paris, bien que les États‑Unis aient soumis une NDC pour 2035 sous l’administration Biden avant que Donald Trump ne retire les États‑Unis de ces accords climatiques des Nations Unies.

Le comité a également exprimé son inquiétude face au fait que le registre des NDC des Nations Unies continue d’étiqueter les plans climatiques de pays qui ne font plus partie de l’Accord de Paris comme « actifs », selon son rapport. La soumission américaine a depuis été archivées.

Depuis la dernière réunion du PAICC en mars, dix pays ont publié des NDC. Le comité ne les a pas nommés, mais ils incluent l’Inde, l’Algérie, le Cameroun et le Guyana.

Françoise Perrin

Rédactrice française engagée dans l’information citoyenne, je m’intéresse aux liens entre écologie, démocratie et solidarité. À travers mes articles, je cherche à rendre les grands enjeux de société plus clairs, plus accessibles et plus proches du terrain, en donnant une place aux initiatives, aux débats et aux voix qui participent à transformer notre époque.