Le monde a enregistré en 2025 le niveau le plus bas de mise en service de nouvelles capacités minières charbonnières depuis au moins dix ans, alors que les énergies propres prennent le pas sur le charbon pour la production d’électricité en Asie de l’Est.
Un rapport du Global Energy Monitor (GEM) révèle que la capacité des nouvelles mines de charbon a reculé d’environ 40 % par rapport à 2024, marquant ainsi la deuxième année consécutive où cette capacité atteint un creux sur une décennie. Cela s’inscrit comme une accélération d’un déclin régulier qui a commencé en 2019.
Le ralentissement des ouvertures de nouvelles mines de charbon a été principalement provoqué par la Chine et l’Australie, où les ajouts ont chuté respectivement de 44 % et de 96 %. En Chine, le rapport précise que cela est en partie dû au fait que l’énergie solaire et éolienne prend le pas sur le charbon pour la production d’électricité – même si le charbon a rebondi au cours du premier semestre 2026 – et que l’Administration nationale de l’énergie a mis en place de nouvelles règles pour freiner les ouvertures de mines nouvelles.
En Australie, une réduction de 96 % de la capacité des nouvelles mines de charbon a été provoquée par une demande en recul de la part des pays qui importent le charbon australien pour l’électricité, tels que le Japon, la Corée du Sud et Taïwan, indique le rapport.
Cette tendance devrait se poursuivre, selon GEM, alors que l’État australien de Nouvelle-Galles du Sud a récemment interdit les nouvelles mines de charbon sur des terres non développées. La Corée du Sud a promis d’arrêter la construction de centrales électriques alimentées au charbon qui ne parviennent pas à capturer et stocker les émissions produites. Pendant ce temps, le Japon pousse à une relance nucléaire post-Fukushima afin de remplacer le charbon.
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Le monde a enregistré en 2025 le niveau le plus bas de mise en service de nouvelles capacités minières charbonnières depuis au moins dix ans, selon un nouveau rapport, alors que les énergies propres prennent le pas sur le charbon pour la production d’électricité en Asie de l’Est.
Un rapport du Global Energy Monitor (GEM) révèle que la capacité des nouvelles mines de charbon a reculé d’environ 40 % par rapport à 2024, marquant ainsi la deuxième année consécutive où cette capacité atteint un creux sur une décennie. Cela s’inscrit comme une accélération d’un déclin régulier qui a commencé en 2019.
Le ralentissement des ouvertures de nouvelles mines de charbon a été principalement provoqué par la Chine et l’Australie, où les ajouts ont chuté respectivement de 44 % et de 96 %. En Chine, le rapport précise que cela est en partie dû au fait que l’énergie solaire et éolienne prend le pas sur le charbon pour la production d’électricité – même si le charbon a rebondi au cours du premier semestre 2026 – et que l’Administration nationale de l’énergie a mis en place de nouvelles règles pour freiner les ouvertures de mines nouvelles.

En Australie, une réduction de 96 % de la capacité des nouvelles mines de charbon a été provoquée par une demande en recul de la part des pays qui importent le charbon australien pour l’électricité, tels que le Japon, la Corée du Sud et Taïwan, indique le rapport.
Cette tendance devrait se poursuivre, selon GEM, alors que l’État australien de Nouvelle-Galles du Sud a récemment interdit les nouvelles mines de charbon sur des terres non développées. La Corée du Sud a promis d’arrêter la construction de centrales électriques alimentées au charbon qui ne parviennent pas à capturer et stocker les émissions produites. Pendant ce temps, le Japon pousse à une relance nucléaire post-Fukushima afin de remplacer le charbon.
Cette communauté charbonnière australienne participe à la conception de son propre avenir vert
Au niveau mondial, la demande de charbon a ralenti ces dernières années et l’Agence internationale de l’énergie prévoit son assouplissement jusqu’en 2030 en raison de la croissance des énergies renouvelables, du nucléaire et du gaz fossilisé.
Ouvertures en baisse, pipeline en hausse
Alors que les ouvertures de nouvelles mines de charbon ont diminué, le volume de capacité minière de charbon proposée au niveau mondial a augmenté de 11 %. Cela a été presque entièrement alimenté par une série de projets dans les états orientaux indiens du Jharkhand et de l’Odisha.
« Si ces projets voient le jour », indique le rapport GEM, « ils engageraient l’Inde – un pays sans calendrier officiel de sortie du charbon – dans des années d’expansion du charbon et rendraient plus difficile une transition axée sur 1,5°C vers une réduction des fossiles ».
Le gouvernement indien affirme qu’il doit augmenter la production de charbon pour répondre à la demande croissante en électricité due à la croissance économique et pour faire face aux vagues de chaleur. Il prévoit d’ouvrir plus de 20 nouvelles mines de charbon pour atteindre ses objectifs de production.
En raison des préoccupations relatives à la sécurité énergétique, l’Inde vise également à produire des produits chimiques à partir du charbon indien plutôt que du gaz importé. La Chine poursuit également cette stratégie, bien que le rapport du Global Energy Monitor indique qu’un teneur élevée en cendres du charbon indien compliquera la fabrication de produits chimiques à partir du charbon.
Les pays avaient convenu lors de la COP26, il y a cinq ans, de « réduire progressivement » le recours au charbon dans les systèmes énergétiques — un engagement que la Chine et l’Inde avaient réussi à affaiblir pour le faire passer de « sortie » à « réduction ». À la COP28 en 2023, les gouvernements se sont mis d’accord pour opérer une transition loin de tous les combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques.
Depuis lors, les pays riches se sont associés à des pays producteurs de charbon comme l’Afrique du Sud, le Vietnam et l’Indonésie pour mettre en œuvre des plans de transition du charbon vers une énergie propre. Mais, après des discussions préliminaires, l’Inde et ces gouvernements n’ont pas conclu un Partenariat pour la Transition Énergétique Juste (JETP).