Le fonds pertes et dommages bloqué : le Népal recourt au crowdfunding pour l’aide après les inondations
22 septembre 2026
Des contributeurs du monde entier ont versé près de 90 millions de dollars à une campagne dirigée par le gouvernement pour aider le Népal à se remettre de l’inondation dévastatrice de l’Himalaya, selon un négociateur népalais en matière de climat, même si le chef de l’ONU a critiqué le montant dérisoire alloué dans un nouveau fonds destiné à faire face à de tels sinistres.
Des particuliers et des entreprises du Népal et de l’étranger ont contribué de 5 dollars à plusieurs millions de dollars au Fonds d’aide d’urgence du Premier ministre, a déclaré Manjeet Dhakal, conseiller des pays les plus pauvres lors des négociations climatiques de l’ONU, lors d’un événement lundi axé sur les systèmes d’alerte précoce.
La réponse rapide et substantielle du public contraste avec le soutien plus lent et plus limité qui pourrait être offert par le nouveau Fonds des Nations unies pour répondre aux pertes et dommages (FRLD), mis en place par les gouvernements pour indemniser les pays en développement face aux catastrophes climatiques.
La réaction rapide et substantielle du public contraste avec le soutien plus lent et plus limité qui est potentiellement offert par le nouveau Fonds des Nations unies pour répondre aux pertes et dommages (FRLD), mis en place par les gouvernements pour indemniser les pays en développement pour les catastrophes climatiques.
Secrétaire général António Guterres s’exprime à l’ONU lors de l’Assemblée générale (Photo : ONU/ Loey Felipe)
Des personnes et des entreprises du Népal et d’ailleurs ont contribué de 5 dollars à plusieurs millions de dollars au Fonds d’aide d’urgence du Premier ministre, a déclaré Manjeet Dhakal, conseiller des pays les plus pauvres lors des discussions climatiques à l’ONU, lors d’un événement lundi axé sur les systèmes d’alerte précoce.
Le Fonds pour les pertes et dommages (FRLD) a été mis en place par les gouvernements pour compenser les pays en développement après des catastrophes climatiques, et ce fonds est appelé à jouer un rôle important, mais son étendue actuelle et sa capacité financière restent confrontées à des doutes.
Le diplomate portugais a déclaré aux dirigeants mondiaux qu’à Kathmandu, lors de son voyage au Népal il y a trois ans, il avait « sonné l’alarme sur la fonte accélérée des glaciers, avertissant que les toits du monde s’effondraient ».
Certains ont tout attribué à une exagération des dangers, mais comme le montrent les événements tragiques, les impacts arrivent plus tôt, frappent plus fort et se propagent plus loin que prévu, a-t-il ajouté.
Une étude récente menée par des scientifiques du groupe World Weather Attribution a démontré que le changement climatique a contribué à l’avalanche rocheuse et glaciaire qui a déclenché une énorme inondation éclair le long d’une vallée fluviale à la frontière Népal-Tibet.
Lors d’un autre événement à New York lundi, le principal climatologue Johan Rockström a mis en lumière ces conclusions concernant le rôle du réchauffement planétaire dans la catastrophe de l’Himalaya.
« Cela pourrait être potentiellement le premier cas emblématique d’une facture pour pertes et dommages, car nous avons ici un cas avéré d’une catastrophe qui ne se serait pas produite sans le changement climatique d’origine humaine », a-t-il déclaré.
Fonds pertes et dommages hésite
Pourtant, malgré des réunions en ligne informelles, les co-présidents n’ont pas encore convoqué de séance ayant le pouvoir d’allouer des fonds. La prochaine réunion du conseil est prévue à partir du 15 décembre.
Dhakal a déclaré lundi que la demande avait « reçu une réponse positive, mais il existe encore des discussions sur la manière d’y répondre ».
« Si elles ne peuvent pas répondre rapidement, alors ce fonds est-il adapté à son objectif face aux sinistres que le monde pourrait connaître dans les années à venir ? L’ampleur et l’intensité de ces catastrophes ne cessent de croître », a-t-il ajouté.
Avec seulement 820 millions de dollars promis par les pays riches et sans que la totalité de cette promesse ne soit encore versée, le FRLD a alloué seulement 350 millions de dollars à dépenser lors de sa phase initiale et pourrait se retrouver à court d’argent l’an prochain sans contributions supplémentaires.
En raison de ces fonds limités et du grand nombre de demandes de financement totalisant près de 3 milliards de dollars, le FRLD a annoncé qu’il n’accordera pour l’instant qu’un maximum de 20 millions de dollars par projet. À ce jour, il n’a approuvé le financement d’aucun projet.
Dhakal a récemment déclaré au magazine The Nation que ce montant était « un geste symbolique ». Le gouvernement du Népal a estimé les coûts de la reprise et de la reconstruction à 4,8 milliards de dollars, avec des maisons, des routes, des ponts, des hôpitaux et des stations hydroélectriques dans la zone touchée nécessitant réparation et reconstruction.
Un financement « ridiculement faible »
Lors d’un discours à l’Assemblée générale des Nations unies mardi, le secrétaire général sortant, António Guterres, a critiqué le niveau de fonds « ridiculement faible » mis à disposition par les gouvernements les plus riches pour le FRLD. Les pays développés devraient « faire fonctionner le fonds pertes et dommages à grande échelle », a-t-il déclaré.
Secrétaire général António Guterres s’exprime à l’ONU lors de l’Assemblée générale (Photo : ONU/ Loey Felipe)
Le diplomate portugais a indiqué aux dirigeants mondiaux que lors de son déplacement au Népal il y a trois ans, il avait « sonné l’alarme sur la fonte accélérée des glaciers, avertissant que les toits du monde s’effondrent ».
« Certains ont tout rejeté en disant que c’était une exagération des dangers, mais comme les événements tragiques l’ont démontré, les impacts arrivent plus tôt, frappent plus fort et s’étendent plus loin que prévu », a-t-il ajouté.
Une étude récente menée par des scientifiques du groupe World Weather Attribution a montré que le changement climatique a contribué à l’avalanche rocheuse qui a déclenché une énorme inondation éclair le long d’une vallée fluviale à la frontière Népal-Tibet.
Lors d’un autre événement à New York lundi, le climatologue de renom Johan Rockström a mis en exergue ces résultats quant au rôle du réchauffement planétaire dans la catastrophe de l’Himalaya.
« Cela pourrait être potentiellement le premier cas emblématique d’une facture pour pertes et dommages, car ici nous avons un exemple avéré d’une catastrophe qui ne se serait pas produite sans le changement climatique causé par l’homme », a-t-il déclaré.
Françoise Perrin
Rédactrice française engagée dans l’information citoyenne, je m’intéresse aux liens entre écologie, démocratie et solidarité. À travers mes articles, je cherche à rendre les grands enjeux de société plus clairs, plus accessibles et plus proches du terrain, en donnant une place aux initiatives, aux débats et aux voix qui participent à transformer notre époque.