Les perturbations des marchés mondiaux de l’énergie provoquées par la guerre en Iran ont perturbé les efforts de l’Afrique pour développer une cuisson propre au gaz, incitant l’Agence internationale de l’énergie (AIE) — soutenue par les États-Unis, l’un des principaux exportateurs de gaz fossile — à lancer un programme visant à renforcer la sécurité d’approvisionnement.

Bien que le gaz de pétrole liquéfié (GPL) soit un combustible fossile, les cuisinières fonctionnant au GPL sont généralement considérées comme une option plus propre et plus saine que l’utilisation de bois ou de charbon fortement polluants, sur lesquels environ un milliard de personnes en Afrique subsaharienne dépendent encore, selon les estimations de l’AIE. Cuisiner avec ces biocombustibles inefficaces génère des émissions annuelles de carbone équivalentes à celles du secteur de l’aviation et du transport maritime réunis.

Lors d’un événement en ligne de haut niveau sur la cuisson propre en Afrique, jeudi, Fatih Birol, le directeur exécutif de l’AIE, a déclaré que l’approvisionnement en GPL avait été « affecté de manière disproportionnée » par la crise du détroit d’Hormuz.

« Nos chiffres montrent que 3,4 milliards de personnes dans le monde, la plupart en Afrique, ont été affectées négativement par la crise du GPL », a déclaré Birol.

Avec environ 30% du commerce maritime mondial du GPL passant par la route maritime clé au large des côtes iraniennes, les perturbations d’approvisionnement et les chocs de prix ont entraîné des rationnements et des hausses de prix importantes en Asie et en Afrique cette année, rendant le GPL inaccessible à de nombreux ménages, selon un rapport d’étape de l’AIE publié lors de l’événement.

Le rapport a révélé que la plupart des nations émergentes disposent de réserves de carburant maigres pour amortir les répercussions de la crise. « De nombreux pays disposent aujourd’hui de moins de 15 jours de stockage de carburant », a déclaré Birol, ajoutant que plusieurs pays, dont l’Ouganda et le Bangladesh, s’étaient tournés vers l’AIE pour obtenir un soutien afin de faire face à la crise.

Prioriser la sécurité du GPL

En réponse, l’agence élabore un nouveau programme de sécurité pour la cuisson propre visant à accroître les stocks de GPL, à renforcer les chaînes d’approvisionnement et à améliorer la coopération entre les pays producteurs et consommateurs.

Birol a déclaré que la stratégie de sécurité énergétique de l’AIE s’était étendue au pétrole, au gaz naturel et à l’électricité, « mais nous pensons que la sécurité du GPL est également très importante ». Il a ajouté que l’agence travaille en étroite collaboration avec les entreprises de GPL du monde entier pour trouver des moyens de maintenir les approvisionnements stables.
Lors de l’événement, le secrétaire américain à l’Énergie, Chris Wright, a mis en avant la position des États-Unis en tant que premier producteur et exportateur de GPL, et a déclaré que l’élargissement de l’accès aux combustibles de cuisson propres était devenu la priorité internationale numéro un de l’administration Trump en matière d’énergie.

Il a appelé à une meilleure collaboration pour construire des chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris des réseaux de distribution de gaz, des capacités de stockage de GPL et, « plus crucial encore », des systèmes de distribution du combustible afin de réduire les coûts pour les 2 milliards de personnes dans le monde qui n’ont toujours pas accès à une cuisson propre.

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Le financement croît mais reste insuffisant

Aux côtés de son nouveau programme de sécurité énergétique, l’AIE a annoncé 900 millions de dollars de nouveaux engagements en faveur de la cuisson propre en Afrique, s’ajoutant aux 2,2 milliards de dollars promis lors du premier Sommet africain sur la cuisson propre à Paris en 2024.

Environ 750 millions de ces engagements antérieurs ont déjà été déployés dans 22 pays africains, soutenant des projets allant du stockage de GPL en Tanzanie à la cuisson électrique au Kenya, en passant par de nouvelles usines de cuisinières au Nigeria et la distribution de poêles au Sénégal.

L’AIE a déclaré que l’accès à la cuisson propre en Afrique subsaharienne s’accroît désormais trois fois plus rapidement qu’en 2010, atteignant près de 12 millions de personnes en 2024. Mais la croissance démographique continue de dépasser les progrès, le nombre de personnes utilisant encore des carburants plus polluants ayant augmenté d’environ 14 millions l’année dernière.

Le président kényan William Ruto a déclaré que le financement restait l’obstacle le plus important, notant que le Kenya seul nécessitait environ 1 milliard de dollars pour atteindre ses objectifs en matière de cuisson propre.

« Combler le fossé d’accès à une cuisson propre sur le continent nécessitera des investissements à grande échelle, mais les financements annuels restent bien en deçà de ce qui est nécessaire », a-t-il déclaré.

En 2024, l’AIE a estimé que des investissements de 4 milliards de dollars par an seraient nécessaires pour le reste de la décennie afin de combler le fossé de la cuisson propre en Afrique, mais les niveaux restent loin de ce qui est nécessaire pour assurer un accès universel.

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Le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre a décrit la cuisson propre comme « l’une des opportunités les moins financées dans le domaine du développement et de la politique climatique à l’échelle mondiale », malgré le fait qu’elle provoque environ 850 000 décès prématurés à travers l’Afrique chaque année, principalement chez les femmes et les enfants.

Il a appelé les gouvernements, les partenaires internationaux et le secteur privé à travailler ensemble pour garantir des progrès rapides sur ce qu’il a décrit comme « l’une des stratégies d’atténuation du climat les plus rentables dont nous disposons », ajoutant que « la finance climatique, la finance du carbone et la finance du développement doivent s’aligner ».

Localisation de la chaîne d’approvisionnement

La cuisson propre en Afrique ne se résume pas à l’accès à l’énergie, a déclaré Lerato Mataboge, commissaire de l’Union africaine (UA) chargée des infrastructures et de l’énergie, expliquant qu’elle a le pouvoir de remodeler les moyens de subsistance et les marchés à travers le continent.

Mais cela ne sera possible que si la chaîne de valeur de la cuisson propre est localisée, a-t-elle ajouté, précisant que l’UA vise « à éviter que l’Afrique reste un consommateur et non un producteur des interventions de transformation qui sont nécessaires pour notre population ».

Mataboge a déclaré que les récentes perturbations de l’approvisionnement en GPL soulignent la nécessité pour l’Afrique de bâtir des chaînes d’approvisionnement en cuisson propre plus résilientes, prévenant que les environ 13 millions de personnes qui ont accédé à la cuisson propre au cours des cinq dernières années pourraient revenir à des combustibles traditionnels si les prix du GPL continuent de grimper.

Elle a appelé à des investissements accrus dans la fabrication, la distribution et les infrastructures, affirmant que l’Afrique doit « créer des chaînes de valeur locales » et renforcer la participation du secteur privé.

Déplacer la chaîne de valeur de la cuisson propre plus près des populations qui en ont le plus besoin et améliorer les infrastructures, a-t-elle déclaré, ne soutiendrait pas seulement une transition énergétique juste mais « isolerait les communautés des chocs externes, garantissant ainsi la sécurité d’approvisionnement ».