Le secrétaire général des Nations unies a appelé tous les pays à présenter des plans visant à éliminer progressivement leur production et leur consommation de combustibles fossiles, alors que la hausse des prix du pétrole et les chocs climatiques menacent la sécurité énergétique et humaine.

Dans son discours d’adieu devant l’Assemblée générale des Nations unies (AGNU) à New York, mardi, le secrétaire général sortant António Guterres a pour la première fois invité « chaque gouvernement à adopter un plan national pour se détourner des combustibles fossiles » aligné sur la limitation du réchauffement à 1,5 °C. Ces plans, a-t-il ajouté, devraient comprendre « des calendriers clairs et des protections pour les travailleurs et les communautés affectés ».

« Nous savons que les intérêts des combustibles fossiles ne se retireront pas d’eux-mêmes. Pendant des décennies, les majors du pétrole ont traité l’atmosphère comme une décharge ouverte — et ont tiré profit des conséquences », a déclaré Guterres aux diplomates lors de son discours d’ouverture de la section des dirigeants de l’assemblée, appelant également à dénoncer les profits records de l’industrie après l’invasion russe de l’Ukraine.

Lors du sommet mondial sur le climat COP30 l’année dernière à Belém, un groupe d’environ 80 gouvernements avait mené une poussée infructueuse pour élaborer une feuille de route mondiale vers une transition loin des combustibles fossiles. Le Brésil a plutôt proposé de rédiger un rapport volontaire qui sera présenté cette année avant la COP31, après que les pays et les organisations ont soumis leurs points de vue au processus.

Les gouvernements avaient pour la première fois convenu de passer des combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques lors de la COP28 à Dubai en 2023, mais n’ont depuis pas réussi à s’entendre lors des discussions climatiques des Nations unies sur la marche à suivre, les efforts pour y parvenir étant effectivement bloqués par les grands pays producteurs de combustibles fossiles.

La France et les Pays-Bas publient des plans

Quelques pays ont fait avancer leurs propres plans de transition. La France a lancé le premier lors d’une conférence internationale sur la question en avril et les Pays-Bas l’ont emboîté ce mois-ci. N’étant pas de grands producteurs de combustibles fossiles, ces deux nations européennes visent à mettre fin à leur consommation de charbon, pétrole et gaz d’ici 2050, bien que le plan néerlandais ait été critiqué pour ne pas fixer de dates précises de suppression de ces carburants polluants.

Adão Soares Barbosa, ambassadeur pour le climat du Timor-Leste et président du groupe des pays les moins avancés (PMA) dans les négociations climatiques de l’ONU, a déclaré lors d’un point de presse mardi que les discussions de l’année dernière sur le passage des combustibles fossiles doivent se poursuivre à la COP31, ajoutant que les pays développés devraient ouvrir la voie avec des plans de transition et réduire leur utilisation des combustibles fossiles.

Anna Rasmussen, négociatrice principale des Samoa, a indiqué que les petits États insulaires avaient présenté leurs plans de transition énergétique dans leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) – les plans des pays pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris – mais elle a ajouté « nous attendons toujours » un financement climatique pour aider à mettre en œuvre ces plans.

Malgré l’élan mondial pour nettoyer le mix énergétique, les pays qui mènent les discussions climatiques élargissent aussi leur production de combustibles fossiles. Les coprésidents de la COP31, l’Australie et la Turquie, ont récemment donné le feu vert pour exploiter et forer davantage le charbon, le pétrole et le gaz, et dépendent toujours des combustibles fossiles pour 60% et 56% respectivement de leur production d’électricité.

L’expansion des combustibles fossiles menace la crédibilité des pays hôtes de la COP31, avertissent les experts

Le Brésil, pays hôte de la COP30, a également persévéré dans ses projets d’explorer de nouvelles réserves pétrolières près de l’embouchure du fleuve Amazone — une région connue sous le nom de la marge équatoriale.

Tout cela progresse malgré l’annonce du président Luiz Inácio Lula da Silva l’année dernière, lors du sommet climatique de Belém, selon laquelle le pays développerait son propre plan de sortie des combustibles fossiles. Ce plan est encore en cours d’élaboration, avec peu d’informations sur ses progrès et pourrait être entravé par les élections prévues le mois prochain.

« Nous avons atteint l’autosuffisance en pétrole et continuerons d’explorer le potentiel de nouvelles réserves, comme celles de la marge équatoriale », a déclaré Lula lors de son discours à l’AGNU mardi. « Mais nous n’abandonnerons pas l’agenda environnemental », a-t-il insisté. « Nous avancerons avec la feuille de route pour la décarbonisation de l’économie brésilienne ».

La transition bien moins coûteuse que le statu quo

Lors de l’événement principal de la Climate Week NYC, Mads Christensen, directeur exécutif de Greenpeace International, a déclaré que, compte tenu de l’évolution rapide des coûts des combustibles fossiles et des énergies renouvelables, les pays devraient réviser leurs plans énergétiques existants car ils sont désormais dépassés.

La production d’électricité à partir du gaz coûte désormais environ 150 euros par mégawatt, contre environ 50 euros pour le solaire avec stockage par batterie — ce qui rend ce dernier environ deux tiers moins cher.

« Si ces plans étaient mis à jour, je pense que nous aurions une transition beaucoup plus rapide, car cela a tout simplement du sens sur le plan financier », a-t-il déclaré.

Tzeporah Berman, fondatrice et présidente de l’Initiative Fossil Fuel Treaty (TAFF), a déclaré à Climate Home News que le processus Santa Marta pour la transition hors des combustibles fossiles (TAFF), lancé lors de la conférence d’avril, pourrait aider les pays à discuter, concevoir et développer leurs feuilles de route nationales, ainsi qu’à mobiliser la coopération internationale nécessaire pour les mettre en œuvre.

« De nombreux pays veulent non seulement des feuilles de route nationales mais aussi une feuille de route mondiale hors de l’autoroute vers l’enfer », a-t-elle ajouté. « Un plan mondial est nécessaire pour s’assurer que les règles ne soient pas truquées contre ceux qui veulent faire ce qui est juste et que tous les pays puissent prendre des engagements crédibles. »

La deuxième conférence TAFF se tiendra dans le pays insulaire pacifique Tuvalu au printemps prochain, coprésidée par l’Irlande. À New York, la ministre du Climat du Tuvalu, Maina Vakafua Talia, a appelé à des efforts accrus pour s’attaquer à l’utilisation des combustibles fossiles qui menace la « disparition » de son pays en accélérant le réchauffement climatique.

« Le monde manque de temps et j’invite donc chaque gouvernement à venir à Tuvalu avec des solutions — de véritables solutions, pas de fausses solutions — afin que nous ayons une voie et un chemin à suivre », a-t-il exhorté.